В 2013 году Рособрнадзор запустил в работу важный инструмент в борьбе с подделками документов об образовании — Федеральную информационную систему ФИС ФРДО. Она предоставляет работодателям и государственным структурам доступ к единой базе данных о выданных дипломах и сертификатах.

Создание ФИС ФРДО было ответом на растущую проблему фальсификации образовательных документов и коррупции в сфере образования. В статье мы подробнее разберем применение этой системы.

Зачем нужен реестр ФРДО и его роль в образовательной системе

ФИС ФРДО была создана не просто так. Её главная цель — предотвращение фальсификации документов и устранение коррупции в образовательной сфере. Реестр собирает информацию о всех образовательных документах, выпущенных в стране, что позволяет быстро и эффективно проверять подлинность дипломов и сертификатов. Это касается не только высшего и среднего специального образования, но и курсов повышения квалификации и других форм обучения.

ФИС ФРДО также играет ключевую роль в содействии прозрачности образовательной системы. Работодатели, государственные органы и другие заинтересованные стороны могут легко и быстро проверить подлинность образовательных документов, что способствует борьбе с подделками и повышает качество кадрового потенциала страны.

Регламентирующие документы и порядок работы с ФИС ФРДО

Для успешной работы с порталом ФИС ФРДО образовательные учреждения должны выполнить следующие шаги:

• получить электронную подпись;
• обеспечить защищенное подключение для передачи данных;
• получить пароль и ключ доступа к системе, а также зарегистрироваться на портале.

Система имеет защищенное подключение, что предотвращает несанкционированный доступ к данным.

Процесс работы с ФИС ФРДО регламентирован несколькими законодательными актами:

• Законом «Об образовании РФ» от 29 декабря 2012 года № 273, в котором в статьях 98 и 107 содержится базовая информация о функционировании новой системы ФИС ФРДО.
• Постановлением Правительства РФ №2123 от 30 ноября 2021 года об изменениях в правилах ведения и формировании ФИС ФРДО.
• Постановление Правительства РФ от 31 мая 2021 г. №825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и(или) о квалификации, документах об обучении».

Кто должен вносить данные в систему

В соответствии с частью 9 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, определенные субъекты обязаны предоставлять информацию в ФИС ФРДО:

• федеральные государственные органы и органы исполнительной власти субъектов РФ, которые занимаются государственным управлением в сфере образования;
• органы местного самоуправления, осуществляющие управление в области образования;
• организации, занимающиеся образовательной деятельностью.

К таким организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся:

• высшие учебные заведения (ВУЗы);
• средние специальные учебные заведения (ССУЗы);
• общеобразовательные учреждения (школы);
• учебные центры, автошколы, курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации, а также другие организации, предоставляющие дополнительное образование и профессиональную подготовку.

Кроме того, органы и организации, ответственные за архивирование документов об образовании учебных заведений, также обязаны вносить данные в реестр.

Документы для ФИС ФРДО

В базе данных Федерального реестра сведений об образовании (ФРДО) хранится информация о различных типах документов, включая:

• дипломы о среднем профессиональном (СПО) и высшем образовании (ВПО);
• аттестаты;
• сертификаты специалистов;
• удостоверения и дипломы о дополнительном профессиональном образовании (ДПО).

Каждый из этих документов может быть проверен на подлинность по их уникальному номеру и серии. Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 года №825 установлен перечень обязательных сведений, которые организации должны предоставить при внесении информации:

• фамилия, имя и отчество лица, получившего документ;
• название документа;
• информация об утере или повреждении документа;
• серия и номер бланка;
• название организации, выдающей документ;
• регистрационный номер и дата выдачи;
• наименование программы обучения, профессии, специализации и направления подготовки, квалификация, а также даты начала и окончания обучения

Для проверки подлинности диплома необходимо знать его серию, номер, дату выдачи, а также фамилию специалиста и наименование организации, выдавшей документ.

Сведения о документах дополнительного профессионального образования должны быть внесены в систему в течение 60 календарных дней с момента выдачи.

Несвоевременное предоставление данных влечет за собой административные штрафы:

• для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей;
• для юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.

В день выдачи документа и день отправки отчета в систему ФРДО считаются частью срока предоставления информации.

В случае обнаружения Рособрнадзором отсутствия передачи данных в систему ФРДО:

• Образовательному учреждению будет выписано предписание о необходимости устранения нарушений.
• Если в установленные сроки меры не будут приняты, будет выдано предупреждение.
• Последующим шагом будет наложение административных штрафов:

ФИС ФРДО значительно повышает прозрачность и надежность образовательной системы в России. Она борется с подделками документов, обеспечивает доступность проверки квалификации специалистов и укрепляет доверие к учреждениям образования.

Несоблюдение сроков по передаче данных в систему влечет за собой административные штрафы, поэтому важно своевременно выполнять это требование законодательства.